2022年以来，永城市文化广电和旅游局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，大力提升依法行政能力水平、规范行政权力运行，不断提高执法人员依法行政的能力，规范行政执法行为，全面推进文广旅法治政府建设。现将工作情况报告如下：

  一、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责情况

  成立以党组书记、局长王红云任组长，各领导班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的法治建设建设工作领导小组，压实各级责任，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。

  二、工作开展情况

  （一）接受群众监督，推进法治工作公开透明。健全决策机制，坚持督查整改。严格按照“公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五项程序规范决策重大行政事项。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。

  （二）加强宣传教育，推进法治思想进村入户。一是开展法治知识培训。组织全局全体党员干部认真学习《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规，执法大队全体行政执法人员开展2022年度旅游执法专题在线培训，通过法治宣讲活动，着力提升我局干部职工的依法行政和依法管理能力。二是组织普法宣传，坚持学法守法用法。搭建普法教育宣传平台，组织开展形式多样的主题宣传活动，在端午节、自然和文化遗产日宣传《中华人民共和国文物保护法》《非物质文化遗产保护法》；组织全民国家安全教育日、“中国旅游日” “12.4国家宪法日”等宣传活动，开展《宪法》普及宣传及组织全局参与法治考试活动。在图书馆、文化馆进行宣传，广泛宣传旅游、公共文化服务、文化遗产保护、文广旅市场管理等法律法规，不断营造浓厚法治宣传氛围。三是将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系。2022年，我局编排创作了法治文化作品：大型新编现代柳琴戏《警钟》、大型新编历史剧《太丘令》，组织永城市柳琴戏传承保护中心剧团进社区、进养老中心开展惠民文化演出15余场。通过这些活动的开展，使广大群众很好的感受到形象生动、潜移默化的法制宣传教育。

  （三）加强法治建设，提升依法行政水平。认真贯彻落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，与发改委、市场监管等部门联合，以“互联网＋监管”“信用信息”“双随机、一公开”等政务服务平台为主要载体，对行政执法各类事项清单、执法案件有关信息等内容进行了全面公示；执法队伍配备了执法记录仪，对执法全过程记录，对容易引发争议、涉及生命健康和重大财产权益等行政执法活动进行音像记录。

  （四）加强行政执法规范化建设。一是深入落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等行政执法三项制度，保障行政执法决定的合法性、合理性，促进严格规范公正执法。二是提升执法队伍业务水平，组织参加文化市场综合执法专题集中培训；组织参加全国文化市场技术监管与服务平台的线上培训及考试。

  （五）强化文旅市场专项整治。聚焦重点领域和突出问题，加大市场执法检查力度，持续开展文旅市场系列专项整治，组织全市文化市场开展“元旦”“春节”等重大节日安全生产检查行动，集中开展打击整治养老诈骗、打击侵犯版权、整治文化市场不合理低价游等专项行动。今年以来，全市共出动执法人员2008余人次，检查经营场所983家次，立案17起，办结17起，有效维护了文化市场健康发展。

  （六）推进文广旅系统“依法信访”。严格落实信访工作责任制，改进信访工作方式，完善矛盾纠纷多元化解决机制，提高信访工作质量和办理效率，及时解决群众反映强烈的热点难点问题。共受理群众咨询和投诉件5件，件件及时答复办理，群众满意率100%。

  三、存在的不足

  2022年以来，我局法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但也存在不少薄弱环节。一是执法队伍建设有待加强。近年来文广旅行业相应的法律法规变动修改频繁，新型案件频发，执法人员在处理相对复杂案件时，较易出现未充分尽职调查取证等问题，部分执法人员执法能力和执法水平有待进一步提高；二是普法宣传方式创新不足。虽然我局开展的普法活动宣传方式较为多样化，但是相对比较传统，普法宣传方式有待创新。

  四、下一步工作安排

  我局将继续坚持把学习习近平法治思想与履职尽责结合起来，进一步推动文化和旅游业务工作深度融合。一是强化普法宣传教育。严格落实意识形态责任制，坚持党管意识形态原则不动摇，加强文化和旅游市场意识形态管控，切实维护文化旅游安全和意识形态安全。二是全面推进普法工作。制定学法工作要点，结合重要节假日及敏感普法宣传节点，组织开展各类主题法治教育宣传活动，加强法治政府建设。三是进一步规范权力运行和监督，探索建立公平竞争性审查制度。修订行政执法目录清单与权责清单。四是严格执行重大行政决策法定程序，依法制定规范性文件，全面推进政务公开。五是加大执法队伍培训力度，不断提升执法队伍综合素质，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。六是深化行政执法“三项制度”。持续推进“互联网+监管”平台应用，继续全面推行“双随机、一公开”检查，加强文化和旅游市场监管，不断提升依法治理能力。